Городской округ Среднеуральск - официальный сайт

На прошлой неделе состоялось февральское заседание Думы городского округа Среднеуральск. Тональность обсуждения в этот раз резко менялась от вопроса к вопросу: одни темы народные избранники обсуждали с докладчиками вполне миролюбиво, по другим разгорелись настоящие баталии. А часть приглашенных депутатами руководителей и вовсе ощутили себя провинившимися школьниками, вызванными «на ковер» к директору.

От границы до границы – чужие сети
Первым камнем преткновения стал многоквартирный дом по ул. Гашева, 6. Его жители уже не первый раз обращаются во все инстанции с жалобами на низкую температуру в квартирах во время отопительного периода. Установить, кто в этой ситуации виноват и чьей задачей является устранение проблемы, замерзающим среднеуральцам пока не удалось.
Поэтому по инициативе депутата Е.Ю. Школьной на заседание Думы были приглашены представитель управляющей компании «Ареал» К.А. Немов, который на основании договора с собственниками квартир
обслуживает данный дом, и директор энергоснабжающей организации ООО «Теплоцентраль» В.Н. Тупикин. Каждый из них изложил свою позицию по наболевшему вопросу, после чего вопросов стало еще больше.
Дело в том, что границей ответственности ООО «Теплоцентраль» по подаче тепла является ТПК на ул. Кирова, а граница ответственности управляющей компании – непосредственно стена дома. Между тем,
если говорить о многоэтажке по ул. Гашева, 6, то две эти границы разделяют сотни метров теплотрассы. Часть ее принадлежит правопреемнику «Свердловэнерго» - компании МРСК Урала, а часть вообще не имеет хозяина. Причем, несмотря на крайнюю изношенность трубы и отсутствие на ней необходимой изоляции, ремонтировать трассу собственник не собирается.
Дальше складывается такая картина. ООО «Теплоцентраль» подает в трубу горячую воду, фиксируя ее температуру на «своей» крайней точке - ул. Кирова.
Дальше вода поступает на участок сети МРСК, где нет необходимой теплоизоляции, и, естественно, из-за морозов существенно остывает.
В итоге теплоноситель приходит к дому по ул. Гашева, 6 уже в прохладном состоянии, и узел учета, принадлежащий УК «Ареал», фиксирует, что температура воды на границе дома ниже необходимых параметров.
Самое интересное, что, судя по данному объяснению, обе местные организации, обеспечивающие теплом микрорайон улиц Гашева и Исетская, в сложившейся ситуации не виноваты, они свои обязательства выполняют в полном объеме, а жильцы злополучного дома №6 являются заложниками коммунального абсурда.
Кто виноват?
В деле есть еще один маленький нюанс, который заводит этот абсурд в юридический тупик.
Как выяснилось, между УК «Ареал» и ООО «Теплоцентраль» нет легитимного договора на поставку тепловой энергии в жилые дома. То есть сам по себе договор сторонами подписан, но управляющая компания настаивает на принятии дополнительно к нему протокола разногласий, согласно которому
теплоснабжающая организация обязана поставлять горячую воду надлежащего качества непосредственно в дом. ООО «Теплоцентраль» с этим требованием не соглашается. И хотя жители исправно оплачивают управляющей компании услугу по отоплению своих квартир, получить
ее в полном объеме они не могут. Сама обслуживающая организация бессильна изменить позицию теплоснабжающей компании и не имеет законных оснований предъявлять ей претензии. При этом формально любая из сторон в суде может добиться подтверждения того факта, что замерзающие
жители дома №6 – не их вина.
Вопрос: чья же? В процессе дальнейшего разговора родилась любопытная версия ответа на этот вопрос. По словам К.А. Немова, в ответ на его обращение из МРСК Урала пришла копия договора от 1 июня 2009 года № 294. В соответствии с ним сети коммунальной инфраструктуры Среднеуральска, находящиеся на сегодняшний день в собственности правопреемника «Свердловэнерго», в течение 5 лет будут переданы администрации городского округа. Следовательно, она и должна оплачивать расходы на их содержание.
Стоит отметить, что данный документ - один из этапов длительных и очень непростых переговоров городских властей с руководством МРСК. На сегодняшний день он даже не имеет полной юридической силы, так как не все акты приема-передачи сетей, являющиеся неотъемлемой частью соглашения, подписаны сторонами. Этот процесс может занять несколько лет.
Пока он длится, за состояние спорных труб никто не берется отвечать. Безвозмездно вкладывать деньги в ремонт имущества, которое с прибылью для себя эксплуатируют другие коммерческие организации, МРСК резона нет. Тратить средства местного бюджета на ремонт чужого имущества администрация не имеет права. Кроме того, прежде чем взять коммуникации на свой баланс, настаивает на приведении их в надлежащий вид. МРСК на этот шаг соглашаться не торопится.
Что делать?
Конструктивный поворот долгому спору дал председатель Думы В.А. Черноусов. Он обратился к В.Н. Тупикину с конкретным вопросом: сколько будет стоить восстановление теплоизоляции того участка
трубы, по которому горячая вода идет к замерзающему дому по ул. Гашева? Оказалось, что
только на приобретение материалов, без учета стоимости работы, необходимо более 250 тысяч
рублей.
Не успели депутаты, услышав эту цифру, пуститься в обсуждение вечной темы, где взять деньги, как ответ нашелся сам собой. Причем, как часто бывает, в самом неожиданном месте.
Дело в том, что с 2010 года, кроме тарифа за отопление, среднеуральцы оплачивают ООО
«Теплоцентраль» инвестиционную надбавку в размере 56 рублей за гигакалорию, что в год
составляет порядка 11 миллионов рублей. Расчет был сделан на основании инвестиционной
программы, в которой указаны конкретные виды и объемы работ по улучшению теплоснабжения города. Одно из мероприятий - восстановление изоляции того самого участка тепло- трассы к ул. Гашева. Ощутив под ногами долгожданную твердую почву, депутаты заметно воспрянули духом. Инвестиционную надбавку приняли решением местной Думы, жители ее оплачивают, следовательно, ООО «Теплоцентраль» обязано выполнить ремонт трассы и обеспечить жителей ул. Гашева теплоносителем нормального качества.
Виктору Николаевичу задали только один уточняющий вопрос - когда?
Ответ удивил всех: «Никогда».

Давши слово - держись
Учитывая, что к этому моменту с начала заседания Думы прошло уже полтора часа, возмущение народных избранников понять легко. И резкость критики в адрес теплоснабжающей организации - тоже. - Виктор Николаевич, Вы сами включили эту работу в инвестиционную программу, чтобы
обосновать надбавку, которая дополнительным грузом легла на плечи жителей. Сейчас выясняется, что выполнять ее Вы не собираетесь. Давайте тогда будем инвестиционную надбавку снижать, - занял принципиальную позицию В.А. Черноусов.
Директор ООО «Теплоцентраль» попытался убедить депутатов, что собранные деньги все равно пойдут на улучшение теплоснабжения города, но оппоненты были непреклонны.
- Есть работы, которые нужно делать, но они, что называется, «не горят», - подчеркнул председатель Думы. - А проблема дома №6 по ул. Гашева «горит», так что ею заниматься необходимо сейчас, а не завтра. И не путайте, пожалуйста, свою производственную программу с инвестиционной, это разные вещи. Запланировали Вы в рамках инвестиционной программы восстановить изоляцию к дому по ул
Гашева, 6 - выполняйте свои обязательства. Если до конца года проблема не будет решена, мы пересмотрим размер инвестиционной надбавки в сторону уменьшения.
При единодушной поддержке коллег это предложение В.А. Черноусова было занесено в протокол решения Думы.

Давайте жить дружно
Еще одним «больным» вопросом прошедшего заседания стал городской стадион.
Тема возникла в ходе выступления начальника Управления культуры, молодежи и спорта Н.П. Котеневой с отчетом о работе за 2009 год и планах на 2010 год.
Доклад Нины Петровны депутаты выслушали спокойно, отчет приняли к сведению, работу признали удовлетворительной. Однако отдельно отметили, что спорт в нашем городе, выражаясь фигурально,
«уснул». Признавать это вдвойне грустно, учитывая, что Среднеуральск всегда славился своими
спортивными традициями. Сейчас массовому развитию спорта, по мнению депутатов, уделяется недостаточно внимания. Одна из причин - конфликт интересов вокруг городского стадиона.Этот спортивный объект, способный предоставлять детям и взрослым качественный лед зимой и отличное поле для занятий летом, сегодня практически не используется. Первоначально причиной такого положения дел стали долги администрации за эксплуатацию стадиона. Однако в 2009 году депутаты провели большую работу по урегулированию данного вопроса, оговорили организационные и финансовые моменты с УКМС, Отделом образования и руководством спортивного сооружения.
На сегодняшний день задолженность прошлых лет погашена. В бюджете на 2010 год предусмотрена статья расходов, позволяющая оплачивать занятия организованных групп на стадионе зимой и летом, причем любое необходимое количество часов. Стадион готов. Но, по словам Нины Петровны, спортсмены не хотят на нем заниматься. - Наши дети и, тем более, профессиональные спортсмены должны иметь хороший лед. В то, что они предпочитают стадиону дворовые или школьные корты,
где могут кататься разве что любители, но никак не профессионалы, я не верю, - жестко заявил
В.А. Черноусов. - Нина Петровна, прошу Вас как руководителя, который отвечает за спорт в
нашем городе, сделать из услышенного правильные выводы. Условия для занятий спортом
созданы, стадион должен быть максимально загружен. А существующие «разборки» между различными ведомствами по этому вопросу необходимо прекратить.
Дети не должны быть заложниками конфликта взрослых.

Татьяна ИВАНИШИНА.
По информации газеты: "Среднеуральская волна".