Городской округ Среднеуральск - официальный сайт

На прошлой неделе состоялось очередное заседание Думы городского округа Среднеуральск. Основные вопросы повестки дня депутаты рассмотрели оперативно, а наиболее обсуждаемым, по традиции,
стал раздел «разное». О главных новостях Среднеуральска и, в частности, о переменах, который коснутся спортивной жизни города, читайте в нашем репортаже.

Мина замедленного действия
Внесение изменений в местный бюджет является вопросом №1 практически на каждой рабочей встрече народных избранников. Не стало исключением и нынешнее 53-е заседание Думы. Правда, на этот раз его причиной стали не текущие перемены в финансовых потоках, а одна глобальная проблема – исполнительный лист на сумму cвыше 20 миллионов рублей, предъявленный к оплате компанией, которая несколько лет назад на средства дольщиков начала строительство многоквартирного дома в Среднеуральске по ул. Гашева. После закладки фундамента и возведения части конструкций первого этажа здания администрация города расторгла договор с подрядчиком, и стройка замерла. Чтобы получить назад вложенные в будущие квадратные метры деньги, дольщики прошли все возможные судебные инстанции, и теперь муниципалитет обязан выплатить строителям огромную по меркам местного бюджета сумму. В противном случае банковские счета администрации могли арестовать. - Ситуация сложилась тяжелейшая, - прокомментировал депутатам положение дел глава городского округа Среднеуральск В.П. Злодеев. – Но отдаю должное нашим специалистам – они сделали все возможное, чтобы ее смягчить. Юристы администрации в судебных заседаниях добились уменьшения первоначально заявленной суммы в 32 миллиона рублей до 20 миллионов рублей. Попытка продать объект незавершенного строительства с земельным участком за нужную сумму дважды не увенчалась успехом. В ходе третьего аукциона данный имущественный комплекс был продан за 10,5 миллионов рублей. Вся полученная от продажи сумма за исключением доли, которая отчисляется в вышестоящий бюджет, уже направлена на оплату исполнительного листа. Но поскольку муниципальным властям предстояло собрать вторую половину необходимой суммы – еще 10 миллионов рублей, строители пошли навстречу, и срок окончательного расчета с ними перенесен на 30 ноября. Тем не менее, 5 миллионов рублей необходимо выплатить до конца августа, в связи с чем решением Думы были приняты соответствующие изменения в бюджетной росписи. Как пояснила и.о. начальника Финансового отдела Г.Г. Бикишова, средства для уплаты сняли с других статей бюджета, в частности, со статьи «капитальный ремонт дорог». Мера вынужденная, хотя и нежелательная, поскольку ремонтные работы, выполненные в течение лета организациями, выигравшими конкурс, тоже когда-то придется оплачивать. Да и не факт, что этот исполнительный лист окажется последним. Получается, что при
наличии «мин замедленного действия» финансовая ситуация в Среднеуральске в ближайшей перспективе
может складываться по «принципу домино»: решение одной проблемы становится причиной появления других.

Навстречу реформе
В 2011 году в соответствии с указом губернатора Свердловской области изменится статус финансовых отделов муниципальных образованиях. На сегодняшний день они являются структурами, подчиненными региональному Министерству финансов и юридически находятся вне системы органов местного самоуправления, при этом фактически контролируют местные бюджеты. Разговоры о несовершенстве такой практики шли уже давно, однако нормативный характер они приняли только в 2010 году, причем эксперты сразу дали начавшейся реформе неоднозначную оценку. Суть перемен сводится к тому, что будущий год финансовые отделы начнут в качестве функциональных органов с правами юридического лица администраций городских округов. Их начальники будут непосредственно подчиняться главам муниципалитетов (сейчас де-юре они от мэров не зависят). Соответствующие изменения уже внесены в структуру управления городского округа Среднеуральск, проект которой депутатам предложили рассмотреть. По словам Г.Г. Бикишовой, в результате реформирования Финансового отдела численность штатных сотрудников администрации Среднеуральска увеличится, однако в самом отделе дополнительные штатные единицы создаваться не будут. Что касается финансирования заработной платы и других расходов нового функционального органа, то средства на эти цели будут частично предусмотрены в областном бюджете.

Еще раз о спорте
Уже второй год практически на каждом заседании Думы депутаты так или иначе затрагивают тему состояния спорта в Среднеуральске. За это время от первоначальной цели – организации массовых занятий на городском стадионе – народные избранники перешли к более глобальному плану: реорганизации местных управленческих структур, отвечающих за это направление. Инициатором реформы стал председатель Думы В.А. Черноусов. В своем выступлении перед коллегами он отметил, что развитие массового спорта в нашем городе идет не очень активно. Так, во время своего недавнего визита в Среднеуральск губернатор Свердловской области Александр Мишарин с сожалением отметил, что днем в хорошую погоду центральный стадион города пустует. Во время весеннего визита министра спорта Свердловской области прозвучал ряд аналогичных замечаний. Для более планомерного и эффективного развития спорта Л.А. Рапопорт указал на необходимость создания отдельной управленческой структуры. Леонид Аронович также выразил готовность оказать финансовую помощь территории в том случае, если будет разработана и представлена в Министерство программа развития спорта в городском округе Среднеуральск. Соответствующее поручение депутаты направляли в адрес начальник Управления культуры, молодежи и спорта, однако до сих пор народным избранникам на утверждение не поступил даже проект этого документа. Поэтому, по словам Владимира Андреевича, настало время принимать кардинальные меры. В составе администрации города нужно создать структурное подразделение с рабочим названием отдел по физкультуре, спорту и туризму. Функции специалиста по спорту в составе УКМС упразднить и передать их в отдел ФСТ. Руководство новой структурой должен взять на себя профессионал, имеющий высшее образование по специальности, достаточный опыт работы, статус действующего спортсмена. В ходе обсуждения депутатом П.Ю. Королевым было высказано предложение, чтобы руководитель новой структуры стал куратором Детско-юношеской спортивной школы. Коллеги его поддержали. Соответствующие принятому плану действий изменения произойдут и в финансовых потоках казны. Бюджетные средства, касающиеся спорта, с 2011 года должны быть подконтрольны отделу ФСТ. Выступление председателя Думы нашло отклик у всех остальных депутатов. Главный вопрос, который их волновал, - найдется ли человек, готовый взять на себя непростую миссию укрепления здоровья среднеуральцев независимо от их возраста? Один из возможных кандидатов - Сергей Яворский - дал предварительное согласие возглавить отдел ФСТ и ответил на вопросы народных избранников. В свои почти 50 лет (выглядит потенциальный руководитель гораздо моложе) Сергей Брониславович является действующим спортсменом, выступает на соревнованиях по лыжным гонкам и преподает в УГТУ-УПИ. Кстати, как и министр спорта Леонид Рапопорт, он получил высшее образование на кафедре физвоспитания этого вуза. Говоря о профессиональных планах, Сергей Брониславович отметил, что формированием здоровья человека нужно заниматься с самого юного возраста. Как правило, занятия физкультурой в детском саду, школе и во время дальнейшей учебы организуются неплохо, но, вступая на путь самостоятельной жизни, мало кто включает в распорядок своего дня физическую нагрузку. Поэтому особенно важно создать в нашем городе условия для занятий спортом людей старшего возраста, чье здоровье требует внимания и усиленной заботы. В числе пожеланий, высказанных депутатами будущему руководителю отдела ФСТ, стало определение приоритетных для Среднеуральска видов спорта. Подготовка по ним должна идти на высочайшем уровне, чтобы наши талантливые ребята могли достойно выступать на любых состязаниях, вплоть до Олимпийских Игр. Для того, чтобы эти амбициозные планы начали как можно скорее воплощаться в жизнь, депутаты считают, что создать новую структуру нужно уже сейчас, не дожидаясь следующего финансового года. Такая оперативность вызвана тем, что на первоначальном этапе деятельности отдела будет много бумажной работы, требующей времени. До конца 2010 года нужно разработать, утвердить на местном уровне и согласовать в областном Министерстве спорта целевую муниципальную программу, создать Положение об отделе ФСТ, предусмотреть в бюджете необходимые средства, заключить договоры и так далее. В этом случае к 1 января 2011 года подготовительная работа закончится, и весь объем своих сил и знаний новый руководитель сможет направить непосредственно на организацию спортивных занятий. Но, несмотря на однозначную позицию депутатов во время заседания Думы, в «спортивном вопросе» остается большая доля неопределенности.

Татьяна ИВАНИШИНА.
По информации газеты: "Среднеуральская волна"